Chuyện Hiến pháp ở Nhật

Tòa Nhà nghị viện Nhật Bản & Sự may mắn
Để bước chân vào tòa nhà Quốc hội Nhật Bản, trước hết bạn sẽ phải xếp hàng dài để chuẩn bị các thủ tục. Nhưng rất đơn giản vì có sự phục vụ tận tình của các nhân viên hướng dẫn. Bắt đầu từ cổng sau Tòa nhà, bước xuống tầng hầm theo chiếc thang cuốn, bạn sẽ nhìn thấy các bức ảnh và sơ đồ khuôn viên, quá trình xây dựng, đi lên các tầng bạn sẽ có dịp xem phòng họp nguy nga, cổ kính xây dựng đầu thế kỷ XX, tại sảnh trung tâm tòa nhà trưng bày tượng các thủ tướng có công lao mỗi thời kỳ.
Dù hiện đại và là nền kinh tế đứng thứ 2 thế giới nhưng người dân Nhật vẫn duy trì Nhật Hoàng để trị vì đất nước, 120 triệu thần dân xứ mặt trời mọc vẫn có thái độ tôn kính Nhật Hoàng cả ở cuộc sống đời thường lẫn trong chính giới. Tòa nhà dành cho lưỡng viện – cơ quan lập pháp cũng có thiết kế dành riêng một phòng đặc biệt cho Ngài. Còn phòng họp lớn, tại tầng 1, vị trí trung tâm là của chủ tịch đoàn ngồi cùng 2 bên phải, trái là các thành viên nội các, ngay trên đầu các vị này có 1 ban công dành cho Nhật Hoàng đến dự họp và có những bài phát biểu mang tính nghi lễ nhân những dịp trọng đại của đất nước.
Sở dĩ Nhật Hoàng chỉ trị vì nhưng không cai trị nước Nhật vì mọi quyền bính Hiến pháp năm 1946 Nhật Bản đã quy định giao cho Thủ tướng và Nội các đảm nhiệm. Hiến Pháp 1946 do tướng Mc Arthur người Mỹ chỉ huy liên quân thắng trận sau chế chiến II, chỉ đạo việc soạn thảo và Hiến pháp đó vẫn đang áp dụng, duy trì sựu tiến bộ cho nước này. Sự không may cho Nhật Hoàng là bản Hiến pháp đó đã tước đi sự tập trung chuyên quyền của nhà Vua (Có từ Hiến pháp thời Minh trị) để giao vào tay nhân dân mà đại diện của họ là nội các do các nghị sỹ lưỡng viện lập nên.
Như vậy, rõ ràng quyền lực của Thiên Hoàng đã bị buộc phải trao cho thần dân không phải một cách dễ dàng hay ngẫu nhiên. Người dân Nhật làm chủ và sở hữu quyền lực giống như những tài sản đất đai, của cải khác... Tự do sáng tạo, áp dụng công nghệ và những con robot kỳ diệu, đưa văn minh đến cho dân tộc này trong thời gian ngắn nhất.
Trích dẫn (0)
Tổng cộng 3 lời bình

Báo cáo
Cô Ba Bắc kì 18:10 26-07-2009
Gía người Nhật người ta ko "giúp" mình bằng tiền ODA nhiều như thế, mà người ta "dạy" mình cách làm ra của cải nhiều như họ.
Báo cáo
nguoihoalu22:26 27-07-2009
@Cô Ba Bắc kì: Vâng, dân Nhật cũng máu đỏ da vàng mà sao nước họ văn minh quá. Người Nhật hay học, cóp nhặt phát mình rồi về áp dụng tốt cho nước họ. Nhưng người Nhật không giỏi hơn ta, họ chỉ mạnh áp dụng công nghệ...cô ạ
Báo cáo
nguoihoalu 01:06 08-07-2009
@Cá Gỗ: hi hi, so much thank You! Hiến pháp hay nhờ vay ý tưởng....
Báo cáo
Cá Gỗ 13:08 06-07-2009
Úi cha, thế ra Hiến pháp Nhật lại do Anh bạn Mỹ chỉ đạo biên soạn. Thế thì ta có cai tự hào rồi. Hiến pháp Việt nam ta do Cụ Hồ biên soạn hẳn hoi từ năm 1945 nhá.Chúc bạn vui khỏe.

Japanese

Người Nhật thích thể hiện gì?


Đăng ngày: 00:54 28-07-2009
Qua hơn 365 ngày ở xứ này mình ấn tượng nên cóp nhặt lại.Thày giáo mình thích làm việc và không thích tham gia vào chính trị đảng phái. Dù ông đã từng là trưởng khoa, dạy luật lâu năm ở Nhật và luôn đi Mỹ thỉnh giảng, nghiên cứu. Ông nói, sau mỗi lần kết thúc buổi hướng dẫn học trò, đây là cuộc đời tôi đấy, rồi chỉ vào màn hình máy tính phóng to lịch công tác tháng tới, tuần tới, ngày tối dày đặc. Rồi hỏi học trò như bọn mình, hôm tới ngày nào gặp nhau tiếp được? Tuy bận, ông vẫn bố trí đi trượt tuyết, và phô diễn trình cao cấp cho sinh viên nước ngoài của cả khoa luật xem, và mến mộ.
Cụ già E khoảng 80 tuổi, cụ sống và làm nhân viên sứ quán JP ở Việt Nam lâu năm, nói sõi tiếng Việt, cụ mắng Ông PM Taro Aso "NGU" quá, vì lúc khủng hoảng kinh tế, Chính phủ JP cho dân tiền tiêu chơi. Thấp nhất như sinh viên ngoại quốc được 12.000 Yên (2trieu), người già thì cao hơn đâu khoảng 3-50.000...Ai được cho tiền chả cảm ơn, nhưng cụ E chủi PM chắc là vì ngân khố -tiền thuế của cụ bị mang ra phát cho không...nên cụ sót chắc.
Cô PGS môn hiến pháp, khi mình hỏi muốn sửa bỏ điều nào HP Nhật? Nói, bỏ chế độ Hoàng đế, vì nó chỉ có tính hình thức, mang tính biểu tượng, không thực chất. Khi kết thúc môn, cô nói với cả lớp, "I am sorry" vì những lúc cô phát âm tiếng Anh pha giọng Nhật, lại viết ra chữ Nhật lên bảng để giải thích.
Cụ bà Nagasaki gửi quà cho mình, toàn áo phông, quần bò, đồ ăn fastfood, và bưu thiếp, 1 tấm ảnh chụp ở Hoa Kỳ, ngay sau khi ông bà cụ hơn 65 tuổi này đi du lịch về. Bà tự lái ô tô tải nhỏ đi ra ruộng, mang hàng ra co- op tiêu thụ, bật radio nghe tường thuyệt bóng chày...một sở thích rất Nhật.Bọn sinh viên, teen, thích nhuộm tóc hoe vàng, đầu xù, đi giày ba ta, nghe ipod. Chơi bóng chày từ bé. Bạn học lớp mình, đi mua kem về cho lớp bằng tiền của Thày đưa cho, lúc mang về, ai già nhất được chọn trước...mình được chọn thứ 3 sau thày và 1 bạn...mình bảo ở bên nước em lady first, GS hơi đỏ mặt...
Sáng mai, 10 h 30, Cô Umeda, GS môn luật công ty có 1 FAREWELL Lunch party cho lớp mình, nhân dịp hết môn. Địa điểm nhà hàng Italian - Granpiatto Yamate -dori. Gần trường Nagoya, và Nanzan Univ. Môn này là sở thích, nhưng lúc học mỗi người phải có 1 presentation về 1 chương luật công ty của Anh quốc. Mình va vào kiểm toán nội bộ. Cũng thao thao bất tuyệt, so với luật Việt, kiểm toán ở ta, ở Nhật. Cô khen, mình hứng thú với phần này, cuối cùng chốt lại, sửa sự hiểu biết của mình là, Nhật bây giờ chỉ có 2 loại công ty nhỏ và vừa; loại công ty lớn có kiểm toán, không phân 3 loại nữa...Được học rồi lại được ăn, tâm hồn ăn uống của mình được nuông chìu ở Nagoya Univ quá.



scarlet20042000 13:59 29-07-2009
o nhat cung co nhieu dieu hay nhi
thinh thoang a post bai len cho moi nguoi xem a song o Nhat ra sao nhe

Quy luật hay tập quán

Luật chơi :
Khi thua cuộc, thậm chí tiêu tan mọi thứ mà bạn có, có lẽ bạn sẽ nghĩ về nguyên nhân thua cuộc do mình yếu kém về năng lực. Thực ra không phải lỗi ở bạn. Chính bạn đã thua ngay từ lúc bắt đầu cuộc chơi, vì quy ước hay luật chơi không công bằng với bản thân bạn, nhưng vì bạn không hiểu hoặc vô tình không xem luật chơi có hợp với mình không nên đã mang lấy sự bất bình đẳng cho cá nhân mình. Ví như bạn chơi đuổi bắt với một người là vận động viên điền kinh, anh ta chạy nhanh và có kỹ thuật hơn nhiều so với bạn -người thường, nên đáng lẽ luật chơi giữa bạn và anh ta phải khác với cuộc chơi của những vận động viên chuyên nghiệp.

Luật rừng:
Ai cũng biết Hổ báo thường được coi là chúa sơn lâm, nó thống trị muông thú khác bằng sức mạnh, bằng cách ăn thịt hay vồ những con mồi nào yếu hơn, nên nó có khu rừng riêng. Không con vật nào dám đến gần hoặc tranh chấp những miếng mồi của nó, vì sợ sức mạnh và sợ bị chết bới chúa sơn lâm hung ác.

Luật đời hay luật thỏa hiệp:
Giáo sư luật của mình, đã từng tốt nghiệp trường Yale, kể câu chuyện về ô tô -món quà độc ác mà quỷ dữ tặng cho loài người chúng ta, trước khi tặng nó nói rõ, nó giúp con người chạy nhanh như gió nhưng con người phải cống cho quỷ tính mạng của những đồng loại mình.
Vì chấp nhận nên, mỗi năm nước Nhật dù rất văn minh, tìm cách chống lại việc này, nhưng không được nên hàng ngàn người bị chết vì tai nạn ô tô. Một thứ luật bất công nhưng có sự thỏa hiệp của chính con người trong xã hội với ác quỷ.

Luật tục:
Nếu chỉ tắm bằng nước sạch hoặc uống nước lã chưa đun sôi ngay tại vòi nước công cộng ở Nhật được coi là phổ biến. Nhưng ở ta, nhiều làng quê rửa mặt bằng nước ao, hoặc gánh nước ở đình làng về ăn đã thành thói quen bao đời nay. Nó thành tập quán là giếng đình được tu bổ, sửa chữa để giữ nước sạch, ai làm bẩn nguồn nước này sẽ bị làng bắt phạt, phải đóng góp gạch và tiền bạc cho làng khắc phục, làm sạch nguồn nước chung. Nhưng nay việc đóng góp xây dựng này tiếp tục còn duy trì thường xuyên và áp dụng cho mọi cá nhân của làng. Vì một số làng có quy định trong hương ước-lệ làng rằng việc đóng góp làm hạ tầng nông thôn là nghĩa vụ bắt buộc chung.

Luật bất thành văn:
Ở xứ sương mù Anh Quốc, dù xa xôi nhưng cũng có những phong tục của họ, ví như giới quý tộc, thượng lưu có nguồn gốc xuất thân từ hoàng tộc, quan chức triều đình, nên họ luôn có tư tưởng và có trong mình huyết thống của tổ tiên họ - một tầng lớp cai trị của xã hội trước. Nước Anh thay đổi trật tự, bầu cử Nghị viện và để lập nên Thủ tướng đại diện ý muốn của đã số dân chúng. Thế nhưng tục lệ có Đức Vua và Nữ hoàng có từ xa xưa, đi vào tiềm thức của xã hội rồi nên dân Anh không phế bỏ Vua và Nữ hoàng mà còn giữ lại Viện nguyên lão-thượng nghị viện hay nơi duy trì tiếng nói của những người trong hoàng tộc và những vương triều cũ.

Luật học:
Chẳng qua là những lý lẽ hay triết lý được đúc kết sau khi hiểu thấu các quy luật khách quan trong các hệ thống pháp luật. Câu nói kinh điển của các nhà tư tưởng lớn là " các nhà làm luật cần hành động như các nhà khoa học tự nhiên, thực nghiệm và rút ra quy luật tự nhiên, quy luật xã hội để đưa vào các đạo luật"

Phan Hoàng Ngọc

Học luật: Học cảm nhận công lý và kiến tạo công lý

TS. Phạm Duy Nghĩa trả lời phỏng vấn Báo Sinh viên Việt Nam
Có một thực tế là nhiều người trẻ, kể cả những người đang học luật theo kiểu thuộc đến từng điều, lại có sự hiểu biết cũng như hành xử theo luật rất non nớt. PGS.TS Phạm Duy Nghĩa, Chủ nhiệm Bộ môn Luật Kinh doanh, Khoa luật, ĐHQG Hà Nội đã chia sẻ với SVVN một góc nhìn mới về vấn đề này.
Vài nét về PGS.TS Phạm Duy Nghĩa
Sinh năm 1965, quê ở Nam Định.
Ông tốt nghiệp thủ khoa ĐH và nhận bằng Tiến sĩ Luật học tại ĐH Tổng hợp Leipzig, CHLB Đức năm 1991. Năm 2003 ông tham gia chương trình học giả tại Trường Luật – ĐH Harvard (Hoa Kỳ) theo học bổng quốc tế Fulbright.
Ông có nhiều năm kinh nghiệm dạy học tại các trường ĐH nổi tiếng của Hoa Kỳ và Nhật Bản.
Hiện nay, PGS.TS Phạm Duy Nghĩa đang là Trọng tài viên của Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, Chủ nhiệm Bộ môn Luật kinh doanh – Khoa Luật – ĐHQG Hà Nội.
Cảm nhận công lý
PGS nghĩ sao, khi số đông người ta nghĩ rằng: Học luật là chỉ cần học thuộc các văn bản và đưa ra áp dụng khi cần thiết?
Mỗi năm, Quốc hội thông qua trung bình 30 luật và sửa nhiều luật khác. Còn Chính phủ ban hành khoảng 200 Nghị định, các Bộ lại ban hành hàng nghìn Thông tư, và 64 tỉnh thành sẽ có nhiều quyết định… Vì vậy nếu học luật chỉ để thuộc luật thì có lẽ chỉ cần một cái máy ghi âm. Học luật vì vậy là học cảm nhận về công lý và kiến tạo công lý theo nghĩa học luật để bảo vệ các quyền, bảo vệ sự công bằng, bình đẳng. Giúp các bên xác định luật chơi và tương tác làm sao để đảm bảo xã hội tiến triển một cách hòa bình.
Nhiều người lo âu về việc dạy luật hiện nay. Là người dạy và nghiên cứu luật, PGS thấy thực trạng dạy luật ở Việt Nam hiện nay như thế nào?
Dạy luật hiện nay đang có rất nhiều tranh luận. Muốn dạy cho sinh viên sáng tạo, có trách nhiệm với xã hội và kiến tạo được công lý thì ngoài truyền đạt kiến thức còn phải truyền đạt cảm xúc, đó cũng là cái rất quan trọng. Về kiến thức thì không phải chỉ là thuộc luật mà phải dạy cho họ nguyên lý của pháp lý, triết lý của pháp luật. Có nghĩa là không phải dạy cho sinh viên về cái văn bản luật mà dạy cái đạo lý, mục đích của chính sách cũng như cách thức mà các luật tác động vào hành vi của con người. Truyền cảm xúc là phần hơi yếu trong các nhà trường Việt Nam. Chúng ta đào tạo ra người có bằng cấp thì nhiều nhưng những người có trách nhiệm với xã hội, có thái độ với công bằng xã hội và dám xả thân thì chắc còn khiêm tốn lắm. (Suy tư)
Nhưng muốn vậy thì phải cho người học lao vào thực tế. Mười phút chứng kiến sự việc trước tòa cho người ta nhiều cảm xúc hơn so với bài giảng lý thuyết. Chứ không phải học là cứ giở giáo trình ra. Mà ngay cả giáo trình luật thì cũng đang bị chính sinh viên phàn nàn?
So với điều kiện hiện nay thì số lượng giờ giảng của các ông thầy là rất nhiều. Các thầy có quá nhiều sinh viên, phải dạy nhiều, thời gian nghiên cứu ít mà đã nghiên cứu ít thì viết lách không thể hay. Vì vậy, có thể thấy rằng giáo trình hiện nay phản ánh một thực trạng là các thầy phải viết để phục vụ sinh viên, chất lượng của nó nếu so với các giáo trình của phương Tây thì không thể đồ sộ bằng, không sâu bằng… nhưng hy vọng nó sẽ ngày càng tốt hơn.
PGS nghĩ sao nếu áp dụng hình thức đào tạo tín chỉ trong ngành luật?
Chiếc áo không làm nên thầy tu. Thay đổi về hình thức không thay đổi được đáng kể nội dung. Tín chỉ trước hết là một công cụ để hối thúc các ông thầy và học sinh theo một nếp mới nhưng ngay lập tức nó chưa tác động được nhiều.
Các bạn trẻ vẫn luôn là những người học rất nhanh, vì vậy tôi tin là nếu có phương pháp tốt, nếu có những ông thầy có trách nhiệm và nếu có một nền giáo dục khuyến khích người học tự học thì chúng ta sẽ có một nền giáo dục tốt.
Tôi nghĩ rằng, mọi trọng tâm của phân tích phê phán thì không nên nhấn mạnh thêm nữa vào việc mang tính phủ nhận, mà nên nhìn nhận tích cực theo cái nghĩa là những gì có thể làm được trong tương lai. Những lời kêu ca đã đủ và tôi nghĩ đã đến thời điểm phải làm một cái gì đó…
Như ông nói ở trên, học luật là học cách kiến tạo công lý. Vậy học luật ra sao để có hiệu quả, thưa ông?
Học luật cũng giống như học để thành một ông bác sĩ. Nếu bác sĩ chữa bệnh cho người thì luật học giúp xác định tội và nói về số phận con người. Vì vậy có nhiều nước họ tư duy rằng, nếu một học sinh vừa mới học hết lớp 12 mà cho học luật, rồi sau này thành thẩm phán thì chưa chắc đã hợp nhẽ. Vì học luật là phải học về cách đối xử của con người, nên người ta quy định những người học luật là phải có một bằng đại học rồi.
Cũng có một cách nữa là chỉ học lý thuyết vừa phải nhưng phải kết hợp với thực hành. Tôi cũng đang khuyến khích trường của chúng tôi ngoài giảng lý thuyết nên có một trung tâm thực hành nghề luật để cho sinh viên bắt buộc phải làm những việc của anh luật sư sau này phải làm. Cái đó không dừng lại chỉ là thực tập như bây giờ mà phải là một cấu phần bắt buộc trong chương trình đào tạo.
Nếu như anh bác sĩ phải biết tiêm, biết phẫu thuật, biết chăm sóc bệnh nhân, thì một anh luật sư cũng phải biết những thao tác tối thiểu. Một nền đại học có trách nhiệm hướng tới hành nghề thì phải đưa dần những cấu phần đào tạo nghề, đào tạo kỹ năng cho người học.
Một số nước đã thực hiện mô hình này khá tốt, thưa PGS?
Ở Hoa Kỳ, muốn học luật thì phải có bằng đại học rồi. Như vậy luật chỉ dành cho người đã có một bằng đại học. Họ muốn rằng người đó phải có kinh nghiệm sống vì sau này anh sẽ ngồi trên ghế phán xử số phận con người. Một anh mới 23 tuổi thì khó có năng lực ấy vì phải có nhiều những kiến thức xã hội và kiến thức đối xử.
Còn những nước khác như Nhật Bản, Hàn Quốc, sau một thời gian họ áp dụng hệ thống dân luật thì họ bắt đầu học mô hình Mỹ theo kiểu: Học luật có thể học đại học nhưng khi anh chuẩn bị học nghề bắt buộc anh phải có một bằng luật học một bằng đại học khác. Nghĩa là học hành nghề là chính. Gia nhập trường này thì không nhất thiết là những người đã học đại học luật mà bất kỳ người nào có một bằng đại học rồi đều có thể học được.
Theo ông, làm sao để nâng cao hiệu quả dạy và học ngành học này?
Một xã hội tôn trọng pháp luật thì tự thân việc dạy luật nó sẽ hấp dẫn lên. Một xã hội không coi trọng pháp luật lắm, đôi khi là coi thường pháp luật thì việc học luật cũng không được khuyến khích. Như vậy việc học luật là một phần của xã hội này.
Bây giờ muốn cải cách thì bắt đầu từ đâu? Trước hết là phải có những điều kiện về vật chất, về tinh thần, về kiểm tra đánh giá… Một nhà trường đào tạo thường có quá nhiều cấu phần, nhưng theo tôi muốn học tốt thì trước hết phải đầu tư, đã đào tạo thì phải có cơ sở cho tử tế. Phải có nơi ăn uống, nghỉ ngơi tốt, giảng đường và phòng ốc đủ tiêu chuẩn.
Một trường tốt thì cũng phải có chương trình tốt. Các bạn trẻ là những người rất thông minh, nếu chỉ cho người ta phương pháp, cho người ta công cụ người ta sẽ học được ngay.
Để người trẻ có tư duy phản biện tốt
Theo ông, điểm yếu của sinh viên đang theo học luật hiện nay là gì?
Tôi làm thầy nên tôi hay tiếp xúc với sinh viên. Sinh viên hiện nay đôi khi họ học luật chỉ vì tấm bằng (cũng như toàn xã hội), thành ra học phải “sưu tầm” cho đủ điểm, mong muốn của họ không phải là học cái gì mà mong học cho đỗ. Ngoài ra, sự tự học của nhiều bạn cũng chưa cao. Tôi thì không ưa những học trò chỉ muốn điểm cao, chỉ lo sưu tầm đủ chứng chỉ để có được tấm bằng đại học. Cái quan trọng là anh thu lượm được cái gì trong quá trình học.
Tuy nhiên tôi cũng thấy rằng nếu có những động lực thì các em cũng có thể học nhóm rất tốt. Tôi đã chứng kiến nhiều sinh viên năm thứ hai, thứ ba nhưng năng lực hùng biện rất tốt, khả năng thuyết phục đôi khi tốt hơn nhiều ông thầy.
Đôi khi người ta hay chê trò nhưng trước hết phải chê thầy nếu ông thầy không thay đổi nhãn quan, chỉ đánh giá sinh viên theo kiểu thuộc bài mà coi nhẹ hay đánh giá thấp sự sáng tạo…
PGS nhận xét ra sao, khi chúng ta đào tạo ra khá nhiều các luật sư, nhưng khi “lâm trận” thì đều bị “hạ đo ván” trong các vụ kiện với nước ngoài?
Chuyện chúng ta bị hạ đo ván trong các vụ kiện từ nước ngoài là chuyện không hiếm, và cái giá phải trả nhiều khi là rất đắt. Cũng như ông bác sĩ không ngại bệnh, ông luật sư cũng phải không ngại các vụ kiện. Thế giới của những giao lưu gia tăng thì việc kiện cáo cũng tăng lên. Vấn đề là các vụ kiện đó cần được giải quyết một cách êm thấm, hòa bình và công bằng. Luật sư Việt Nam dường như chưa chuẩn bị đủ năng lực để đối chọi với một xã hội mà những lợi ích luôn đan xen và mâu thuẫn với nhau. Không chỉ là các vụ kiện nhỏ cụ thể mà là tầm nhìn với vai trò của luật sư là kiến tạo nguyên tắc, kiến tạo hòa bình, công lý thì giới luật sư Việt Nam chưa đủ tầm cho việc đó.
Tư duy phản biện của các bạn trẻ hiện nay ra sao, theo ông?
Tôi thấy rằng, trên lớp có thể họ không đặt vấn đề nhưng trong quán café, trên forum, blog… thì chúng ta có thể nhìn thấy không ít những ý kiến khác nhau. Xã hội nào nó cũng có những nhu cầu nhìn nhận một vấn đề đa chiều. Tự thân xã hội nó là đa chiều, chỉ có điều trong phòng học điều đó chưa diễn ra. Nó diễn ra ở chỗ khác thì đôi khi không kiểm soát được.
Khi theo học luật, phải chăng PGS đã xuất phát từ một “cảm nhận công lý”?
Chẳng phải là do cảm nhận mà hồi đó là do có một người lớn khuyên. Thực sự tôi rất biết ơn lời khuyên đó. Hồi đó Đại học Pháp lý chỉ mới có 6 khóa đào tạo, khóa của tôi là khóa 7. Ngày đó nó như là một sự duyên nghiệp chứ chẳng phải là một sự lựa chọn gì.
Nhiều người thấy ông luôn thường trực một tư duy phản biện trước bất cứ vấn đề nào trong cuộc sống. Điều gì khiến ông chọn như vậy?
Nói mình gắn bó với nghề dạy học thì đúng hơn, nghiệp của mình hiện nay là một ông thầy thôi, chỉ giảng dạy, nghiên cứu luật thôi chứ làm luật thì mình có làm đáng kể đâu, cũng ít khi tham gia làm luật sư. Trong Luật Luật sư nước ta có một quy định là cấm những người giảng dạy được hành nghề Luật sư. Đây chưa hẳn là một quy định thông minh bởi lẽ giống như một ông bác sĩ phải có nhiều thực tế, thì ông luật sư là thầy trong trường hiện nay lại không được làm những việc ấy.
Tư duy của người Việt là duy tình, khác với người phương Tây là duy lý. Chắc hẳn sẽ ảnh hưởng đến kiến tạo pháp luật?
Ở những nước khác thì những quy phạm mang tính xã hội cũng rất quan trọng, nhưng ở nước mình nó nghiêm trọng hơn một chút vì khái niệm pháp luật và thượng tôn pháp luật hơi yếu.
PGS đang giảng dạy về Luật Kinh doanh, vậy điều gì khiến ông thấy nó hấp dẫn?
Luật Kinh doanh về cơ bản là luật của thương nhân, phục vụ cho đối tượng là những người đi kinh doanh. Nhưng chúng ta không nên hiểu theo cách hiểu như hiện nay rằng người đi kinh doanh chỉ là người đi kiếm tiền. Họ kinh doanh có nghĩa là tạo công ăn việc làm cho họ, cho gia đình họ, cho anh em họ hàng của họ và cho người khác nói chung. Đó là một lực lượng dám chấp nhận rủi ro để tạo ra cái mới. Vì vậy nếu mà đã nói là một giai cáp tương đối cấp tiến góp phần thúc đẩy xã hội phát triển thì luật lệ phục vụ cho nhóm đó cũng phỉa phù hợp theo nghĩa rằng nó phải khuyến khích sáng tạo, khuyến khích tự chịu trách nhiệm nhưng nó cũng phải cân đối giữa hành vi cá nhân và trách nhiệm xã hội. Một anh giám đốc thì phải có trách nhiệm với người lao động, với môi trường, với cộng đồng và xã hội xung quanh. Còn một ông giám đốc chỉ nghĩ đến lợi nhuận của mình xong rồi đổ toàn bộ nước thải độc hại tiêu diệt cả những dòng sông thì điều đó không phải đạo và không phù hợp với luật. Luật Kinh doanh nó hấp dẫn ở chỗ là phải làm sao để cân bằng được những lợi ích như vậy.
Xin cảm ơn PGS!
Lê Ngọc Sơn – Cao Nhật thực hiện TS. Phạm Duy Nghĩa trả lời phỏng vấn Báo Sinh viên Việt Nam

Happy days and life with my open mind!

Luật cho ai?

Không nói thì không chịu được, về cái việc dự kiến chuyển đại học, cơ sở giáo dục thành công ty cổ phần.“ Bộ Tài chính vừa ban hành Dự thảo quy chế thí điểm chuyển đơn vị sự nghiệp công lập có thu thành công ty cổ phần, trong đó có lĩnh vực giáo dục - đào tạo."

Theo Dự thảo, sau khi chuyển sang mô hình công ty cổ phần, đại học và các cơ sở giáo dục khác sẽ hoạt động theo Luật doanh nghiệp.

Người viết hiểu rằng có nghĩa là, khi áp dụng cổ phần hóa, thì ví dụ một trường công lập, dù mang tên là đại học A, B, C... nhưng các phụ huynh nên hiểu rõ đây là 01 công ty cổ phần. Như thế vốn chia nhỏ ra, ai cũng mua được. Như vậy, nếu nhà nước không còn vai trò sở hữu nhà trường, và nếu nhà nước cũng không còn giữ cổ phần chi phối, thì nhà nước sẽ không có vai trò quyết định trong hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần trường học hay “Đại học” nữa.

Nếu thế, công ty thuộc về bất kỳ ai bỏ vốn kinh doanh, mua phần lớn cổ phần thì có quyền định hướng kinh doanh. Theo lý lẽ đó, Công ty sẽ là người định đoạt số phận của hàng loạt giáo sư, giảng viên thông qua tuyển dụng, sa thải theo quyền của Giám đốc công ty cổ phần. Vấn đề hệ trọng liên quan đến đội ngũ giảng viên chưa được quy định rõ trong Dự thảo hiện nay, đang nêu chung chung tại Khoản 1 Điều 9 “ Đơn vị sự nghiệp công lập có thu khi cổ phần hoá có trách nhiệm sắp xếp, sử dụng tối đa số lao động tại thời điểm quyết định cổ phần hoá và giải quyết chế độ cho người lao động nghỉ việc, thôi việc theo quy định hiện hành.”

Và học phí, các loại phí biến tướng dưới hình thức quỹ hỗ trợ của hội phụ huynh sẽ nở rộ trong nhà trường và người chịu gánh nặng là học sinh, sinh viên và gia đình họ.

Công ty cổ phần có mục tiêu là kinh doanh và tìm kiếm lợi nhuận. Đại học hay bất kỳ nhà trường nào có vai trò thực hiện nhiệm vụ mà Hiến pháp- đạo luật cao nhất nước quy định “ Giáo dục, đào tạo là quốc sách hang đầu” và sứ mệnh, mục tiêu là đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, giáo dục đạo đức, nhân cách cho học sinh để làm người. Không đâu có triết lý cho những “nhà buôn” đi bán tri thức và dạy đạo đức cho dân chúng.

Nếu dự thảo nói mục đích tìm kiếm nguồn tài chính, giải quyết nguồn vốn đầu tư và chi trả lương cho giáo viên, nâng cao tính cạnh tranh cho nhà trường. Điều đó rất tốt, nếu để cho xã hội đầu tư lập các đại học dân lập, hoặc cho các đại học công lập hoạt động theo những tiêu chuẩn minh bạch về tài chính, học phí, tiêu chuẩn chất lượng giảng viên- tương ứng với mức lương thỏa đáng- tương xứng với chất lượng sinh viên ra trường kiểm được việc làm. Và có thể mở rộng cửa cho các công ty nước ngoài đầu tư 100% vốn để mở đại học, nhà trường...

Còn riêng các nhà trường, đại học công lập hiện tại có nhựng hạn chế, yếu kém chất lượng thì giải quyết nên thông qua việc chuyển sang mô hình công ty 100 vốn nhà nước sở hữu(Nhật Bản áp dụng mô hình này- với mức xấp xỉ 100 triệu USD kinh phí nhà nước cấp cho 01 năm hoạt động/01 đại học công lập hoạt động theo mô hình công ty - Corporation). Như vậy, nhà nước đầu tư ngân sách như hiên nay khoảng 20% GDP cho giáo dục, và có thể hơn nữa để thực hiện công bằng, phân phối lại thu nhập dân cư và gia đình nghèo, thu nhập không cao khu vực nông thôn (chiếm đa số) và khu vực miền núi khó khăn. Hỗ trợ học sinh các vùng miền khó khăn này. Qua đó bảo đảm công bằng xã hội-chức năng ưu việt của bất kỳ nhà nước nào-xã hội văn minh nào cũng phải làm.

Như vậy, không có lý gì phải mang các đại học, nhà trường công lập ra để “thương mại hóa” và có nguy cơ làm giàu cho một vài cá nhân có vốn, bỏ ra kinh doanh mua cổ phần đại học công lập... Chính sách xã hội, giải quyết công bằng xã hội là một chức năng quan trọng thứ 2 của nhà nước (Bên cạnh chức năng quản trị, quản lý xã hội) sẽ do ai đảm nhiệm? nếu Nhà nước không làm mà lại trao vào tay những “Hội buôn”. Một đất nước với khoảng 80% dân số là nông dân và con em họ đi học tại các nhà trường “ công ty cổ phần” sẽ thế nào nhỉ!

by nguoihoalu